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故宫首设旅游综合执法站 旅客可在那咨询控诉

来源:http://www.b8e7.com 作者:澳门皇家赌场 时间:2019-11-27 17:19

随着“十一”黄金周临近,北京又将迎来游客进京“高峰”。昨天下午,市政府新闻办会同市旅游委、市公安局、市交通执法总队,通报了“9·17”黑导游强行收取费用扇打游客一案的处理情况:警方已刑拘5名涉案嫌疑人,正在追捕两名在逃嫌疑人;涉事具旅游经营资质旅游车被暂扣,所属公司被约谈整改、罚款万元;涉事有资质导游将被处以最高限处罚。有关部门表示,将以“9·17”案件为借鉴,狠抓旅游市场秩序,即日起至国庆前,在全市开展专项整治行动。

本报记者回访非法“一日游”整治景区

  故宫首设旅游综合执法站

□通报

“一日游”旅游市场秩序好转

  首批执法站共有10处 游客可在此咨询投诉

警方正抓捕两涉案在逃嫌疑人

十一黄金周期间,由北京市旅游委、工商、城管、公安等相关部门组成的联合执法检查组对各重点景区和“一日游”乱象高发区进行了综合整治。高频化、常态化的执法检查共查处涉旅违法行为5起,今年假期期间游客投诉率同比下降94%,非法“一日游”的生存空间进一步被压缩。

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昨天,北京市公安局治安管理总队一支队支队长张国海介绍,9月17日中午,警方接到两名群众报警,在居庸关3号停车场,因导游强行二次收费被打。经调查,警方初步查明并锁定涉案嫌疑人身份,并于9月22日、23日,分别在北京、河北等地将韩某(男,内蒙古包头市人)、陈某(女,河南省焦作市人)、李某(女,黑龙江省鸡西市人)、王某(男,河北省遵化市人)、董某(男,内蒙古包头市人)5名嫌疑人抓获归案。目前,5人均被警方依法刑事拘留,警方正在抓捕另外两名涉案在逃嫌疑人。

那么,十一黄金周联合检查过后,一些重点景区的非法“一日游”状况有何改观?近日,本报记者前往十一期间联合执法检查的重点区域进行了回访,发现“一日游”旅游市场秩序好转,但仍有个别“黑导游”和“黑车”伺机钻空子。

  本报讯 今年国庆中秋长假期间,北京市在前门、故宫、颐和园等旅游热门地区首次设立旅游综合执法站,相关执法部门除利用执法站进行巡查外,游客还可在此咨询和投诉。

据介绍,该黑导游团伙利用低价揽客、中途加价,使用殴打、辱骂、言语威胁等方式索要游客费用。为减少被检查和取得游客信任,均使用租赁的旅游车辆运送游客,司机不固定。

德胜门附近

  首批设立的旅游综合执法站共有10处,包括东城区的前门大街、故宫北门,西城区的德胜门箭楼、前门煤市街北口,朝阳区的鸟巢,海淀区的颐和园东宫门,延庆区的水关长城,昌平区的璟翠玉城、润德购物店,以及丰台区的北京南站。北京青年报记者昨日从多区旅游部门了解到,旅游执法站均建立了完善的工作机制。例如,东城区要求执法站的执勤人员每日实名签到,每周举行一次总结例会;西城区则实行站长负责制,站长每日要组织当日的情况会商,并布置当日的整治任务。职责分工上,旅游部门作为牵头单位,主要负责执法站的管理,提供服务;公安部门主要对巡查中发现的违法行为进行治安处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任;城管对“非法一日游”中的“黑车”、“黑导”,以及散发旅游小广告的人员进行查处;工商部门负责查处无照旅行社和假冒伪劣商品的违法行为;交通部门则主要针对旅游车辆的违法违规行为进行查处;属地街道负责加强监管,发现违法违规行为及时处置。

北京市交通执法总队副总队长梁建伟介绍,经调查,涉事旅游大巴车为北京北方创业出租汽车有限公司(以下简称“北创”公司)所属,该车经营许可范围为市内、省际包车客运和旅游包车客运,该车在案件中的行为构成了具有旅游经营资质的车辆为未取得旅游经营许可的经营者提供散客客运服务。总队依法采取如下措施:约谈北创公司,责令其完善经营承包模式、对相关责任人进行处理、开展内部整改、积极配合相关部门开展案件调查,对涉案车辆实行暂扣,依法上限处罚、对北创公司予以1万元罚款。目前,北创公司正按要求开展相关整改,对当日当班司机给予除名处理。

“黑车”运营现象有所改观

  市旅游委副巡视员赵广朝表示,设立旅游综合执法站的目的就是变过去的抽查为常态化检查,加强旅游、公安、城管、工商、交通和属地街道等各部门之间的联动,及时发现和处理问题,以期提高执法的效率。赵广朝表示,目前旅游综合执法站均选址在北京的旅游热门地区和旅游问题较多的地区,例如作为非法一日游的发车点,前门地区就设立了两处。今后北京市还将根据旅游市场的调研情况,在旅游违法违规情况较多的地区设立旅游综合执法站。

北京市旅游发展委委员赵广朝表示,下一步,围绕该案件处理,市旅游委将对涉事的注册地在北京的导游于某依法吊销导游资质;对涉事的王某、李某两位在外地注册的导游,报告国家旅游局的同时,将案件有关情况移转至吉林、山东两省旅游部门,请其给予高限处罚。对涉案的明都腾达旅行社展开全面调查,一经查实违法违规行为,将依法高限处罚。将这起案件中违法违规的旅行社和个人信息及时上报国家旅游局,并在市旅游委官网和信用信息网站予以公示曝光。

10月10日早上5时50分许,记者来到德胜门箭楼旁公交车站附近,首发的公交线路877路公交车正准备发车,旁边排满了准备前往长城等景区游览的乘客。记者位于排队队伍的最后,这时不断有自称“出租车司机”的人过来对记者说:“现在人太多了,要等好多趟才能坐上877路公交,去晚了就挤不上长城了。”还有人说:“公交车不直接到长城,还要自己走很远的一段距离。”这些人还自称可以搭乘他们的“出租车”前往长城景区,花100元只需40分钟就可以送到长城景区门口。而据记者了解,877路到长城的单程现金仅需要12元,使用公交一卡通还能享受半价优惠。

  探访

国庆前专项整治旅游市场秩序

记者跟随一位“出租车司机”来到位于北二环的德胜门东大街处,他的车辆就停在此处。一路经过德胜门箭楼时,每隔十几米便有“严厉打击非法黑车”的横幅,沿路还有不少乘坐公交车的指示牌和文字标识。到了停车处记者发现,该司机的车辆是普通出租车外观,但车辆内部并未发现司机的姓名等相关信息。记者问该司机:“一般都什么时候来德胜门这边拉活比较多?”他回答:“时间不确定,一般都早上6点左右和下午6点左右比较多,其他时间不来。”在德胜门箭楼巡逻的保安告诉记者,德胜门公交车站每天都会有执勤的民警在这里暗访查处营运“黑车”,“每天都查,巡查力度很大,路口还设有城管流动执法车,一经查处就会严肃处理。德胜门公交枢纽之前是‘黑车’的聚集地,经过这几年的专项整治,‘黑车’现象有明显改观。”

  执法日志逐一记录检查细节

市旅游委表示,随着“十一”黄金周临近,北京又将迎来游客进京“高峰”时段,市旅游委将以“9·17”案件为借鉴,狠抓旅游市场秩序整治。

执法人员提醒

  昨日是中秋节,北京各大热门旅游地区迎来高峰客流。国庆中秋长假期间,旅游综合执法站运行情况如何?设立执法站的地区旅游秩序又是怎样?昨日,北京青年报记者对位于前门和故宫北门的三处执法站进行了探访。综合三处执法站的信息,截至目前,各执法站均未接到游客的旅游投诉,但每天都会有数十名游客来此进行咨询。

旅游委将在前期向东城、西城、昌平下发《旅游市场秩序治理督办通知单》的基础上,充分发挥各区属地管理职能,加大对所属旅游企业和旅游市场的联合执法检查力度。同时,将会同公安、交通、城管、工商等部门成立旅游执法专项督查组,加大对全市重点地区、重点部位、重点环节旅游市场的督查督办。

游客有权查验导游证件

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